據了解,目前天津市擁有電動自行車整車生產企業205家,電動車零部件生產企業487家,2012年年產整車1624萬輛,約占全國總產量的47%。作為納入生產許可制度管理的產品,天津市質監局針對電動自行車的生產領域制定、出臺了一系列行之有效的監管舉措,取得了明顯的效果。但天津市電動自行車產業在發展過程中,仍存在著如利益驅使下產品品質不斷被壓低、產品技術含量低、質量焦點問題痼疾難除、產品質量監督及證后監管存在技術瓶頸等問題。
為促進這一特色產業良性發展,天津市工業產品生產許可證辦公室決定對癥施治,實施6項監管措施破解頑疾。一是從2014年開始,對獲得生產許可證的企業生產許可條件保持情況進行監督抽查,按照有關規定,對不能履行生產許可條件或存在其它違法問題的企業,依法作出嚴厲的處理,直至吊銷生產許可證。二是建立健全監督檢查、產品抽查聯動機制。各有關區縣局要加大電動自行車生產企業監督檢查頻次,將生產許可條件存在問題的企業所屬產品列為產品質量抽查的重點,同時,也要將抽查結果存在問題的產品所屬企業列為生產許可條件監督檢查的主要對象,做到監督檢查與產品抽查相互銜接、互為補充。三是追根溯源,標本兼治,延伸質量監督工作外延。各區縣局要全面了解零配件企業經營狀況和產品質量水平,為零部件產品質量抽查做好基礎調研。天津市質監局將統一安排產品質量抽查,定期向行業內公布抽查結果,作為整車企業選擇零配件的參考。四是倡導技術執法,提高監管人員綜合能力。天津市工許辦將結合證后監管實際情況和具體需求,對電動自行車企業比較集聚地區的監管人員開展專業技術培訓。五是許可證核查要與服務企業同步、與履行質量責任并重。審查中心應制定相應的措施,提升審查人員專業素養、規范職業操守,要求審查人員在完成核查工作的同時,還要擔負起通過核查促使企業質量管理意識和水平得到提升的責任。對新申辦許可證及到期復查換證的企業核查工作做到“五必查”、“五嚴格”,要使核查結論經得住檢驗。六是加強協作、共謀發展。通過不定期召開研討會,對電動自行車的產品性能、市場反饋、品牌品質、發展趨勢、改進目標以及突破解決行業疑難問題的方向進行廣泛和深入的探討、研判,協商監管舉措,要讓天津制造的電動自行車成為“引領時尚、安全舒適、質量信譽”的代名詞。