電動(dòng)汽車(chē)是當(dāng)今時(shí)代的熱門(mén)主題，是為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)辟的又一新興技術(shù)領(lǐng)域，尤其我國(guó)當(dāng)前提倡汽車(chē)技術(shù)的自主創(chuàng)新，跟蹤消化了多年的歐美先進(jìn)汽車(chē)技術(shù)，希望能在電動(dòng)汽車(chē)這一新領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展，縮短差距、甚至領(lǐng)先國(guó)際。而歐盟已經(jīng)開(kāi)始大力籌備，陸續(xù)推出電動(dòng)汽車(chē)，欲使歐盟地區(qū)成為這個(gè)迅速發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者。
現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家的電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)整體上還沒(méi)有處于成熟階段，我國(guó)已經(jīng)率先投入大筆資金用于鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，各國(guó)目前對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件及適用標(biāo)準(zhǔn)或許可以引起我們對(duì)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的深入思考，共同促進(jìn)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
歐盟門(mén)檻高幾何？
2009年6月17日，我國(guó)工信部發(fā)布了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，規(guī)定電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)必須滿(mǎn)足常規(guī)汽車(chē)的檢驗(yàn)項(xiàng)目要求，而且還需滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)常規(guī)的汽車(chē)檢驗(yàn)項(xiàng)目一般是指汽車(chē)新產(chǎn)品上公告目錄需滿(mǎn)足的96+1項(xiàng)強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目以及汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品3C認(rèn)證實(shí)施規(guī)則規(guī)定的近百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。而除了上述強(qiáng)檢常規(guī)項(xiàng)目外，如汽車(chē)排放、制動(dòng)、噪聲、碰撞及一些零部件的安裝特性試驗(yàn)項(xiàng)目，目前我國(guó)還制定了22個(gè)電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，集中體現(xiàn)在電動(dòng)汽車(chē)安全、能量消耗量、蓄電池、電機(jī)及其控制器方面的要求。上述傳統(tǒng)汽車(chē)的常規(guī)項(xiàng)目與電動(dòng)汽車(chē)的特殊要求構(gòu)成了我國(guó)目前電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本框架。
歐盟整車(chē)型式認(rèn)證是基于EC指令建立起來(lái)的整車(chē)準(zhǔn)入條件?？蚣苁街噶?007/46/EC列出了整車(chē)通過(guò)認(rèn)證必須滿(mǎn)足的各項(xiàng)單獨(dú)技術(shù)指令，共61項(xiàng)，與我國(guó)類(lèi)似，包括了排放、噪聲、碰撞、制動(dòng)等項(xiàng)目的強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求，但對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的特殊特性和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如防電擊、某些安全問(wèn)題和對(duì)環(huán)境的影響等，還沒(méi)有提出針對(duì)性的技術(shù)要求。
歐盟整車(chē)型式認(rèn)證的框架式指令同時(shí)還列出了與EC指令等同的ECE法規(guī)（聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)管理的汽車(chē)技術(shù)法規(guī)）。ECE法規(guī)提供了系統(tǒng)和零部件的認(rèn)證，很多都復(fù)制了EC指令的技術(shù)內(nèi)容，但在某些技術(shù)進(jìn)步的重要修訂方面又比EC指令超前，比如針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的特殊要求就做了某些修訂，如ECE R12（轉(zhuǎn)向保護(hù)）、ECE R13（制動(dòng)）、ECE R51（噪聲）、ECE R83（排放）、ECE R85（發(fā)動(dòng)機(jī)功率）、ECE R101（CO2排放）；ECE R94（正碰）和ECE R95（側(cè)碰）也在修訂當(dāng)中。ECE R100是專(zhuān)門(mén)針對(duì)電驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)制訂的特殊要求，包含了防電擊、再充電系統(tǒng)、功能性安全等要求。
雖然EC指令在某些新技術(shù)應(yīng)用上的修訂滯后于ECE法規(guī)，但歐盟目前已經(jīng)啟動(dòng)有關(guān)電動(dòng)汽車(chē)方面的指令立法和完善的專(zhuān)題研究工作，促進(jìn)歐盟在良好的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，一如既往能夠在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域成為世界的佼佼者。
設(shè)好產(chǎn)業(yè)化的門(mén)檻
為了確保新技術(shù)汽車(chē)產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)，2010年，歐盟交通研究中心（TRL）開(kāi)展了電動(dòng)汽車(chē)型式認(rèn)證立法和潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究，通過(guò)對(duì)在用的框架下的各項(xiàng)指令進(jìn)行科學(xué)研究和評(píng)估，確認(rèn)現(xiàn)有檢測(cè)要求是否全盤(pán)考慮了還沒(méi)涵蓋的特定技術(shù)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，并于2010年6月發(fā)布了研究報(bào)告。
報(bào)告從車(chē)輛安全性、對(duì)環(huán)境影響以及電驅(qū)動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面對(duì)框架下的指令進(jìn)行了評(píng)估。報(bào)告分析了目前常規(guī)試驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù)要求與電動(dòng)汽車(chē)的兼容性，并提出針對(duì)電動(dòng)汽車(chē)特性對(duì)現(xiàn)有指令進(jìn)行修訂的有關(guān)建議。
再充電儲(chǔ)能系統(tǒng)包括蓄電池、電容和電動(dòng)飛輪。蓄電池在正常使用和某些非正常條件下都可能發(fā)生危險(xiǎn)，如殼體破裂導(dǎo)致電解液濺出、蓄電池在高溫或遇火反應(yīng)以及短路、過(guò)載等，都可導(dǎo)致危險(xiǎn)。蓄電池應(yīng)用的某些鋰基化學(xué)物質(zhì)在過(guò)度充電時(shí)也會(huì)起火。目前，SAE、ISO及一些國(guó)家組織對(duì)蓄電池的安全性都制定有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以報(bào)告建議歐盟制定新的指令或法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)再充電儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全要求。建議對(duì)正碰側(cè)碰法規(guī)修訂碰撞后電安全的要求，包括防電擊保護(hù)、再充電儲(chǔ)能系統(tǒng)的隔離、電解液飛濺溢出以及一些其他的潛在問(wèn)題，比如混合動(dòng)力汽車(chē)燃油泄漏容易被高壓火花點(diǎn)燃的危險(xiǎn)，電源自動(dòng)切斷的功能、再充電儲(chǔ)能系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度等等都是需要考慮修訂進(jìn)去的內(nèi)容。
由于電動(dòng)汽車(chē)的電動(dòng)再生性制動(dòng)系統(tǒng)可能會(huì)滯后反應(yīng)，這會(huì)使實(shí)際路上行駛的后面車(chē)輛不知道這種滯后反應(yīng)而導(dǎo)致安全事故，報(bào)告建議再生性制動(dòng)系統(tǒng)產(chǎn)生的減速度達(dá)到一定值時(shí)，制動(dòng)燈點(diǎn)亮。電動(dòng)汽車(chē)行駛噪聲低，對(duì)于行走在路上的盲人可能會(huì)造成危險(xiǎn)，建議成立非正式工作小組專(zhuān)題研究這個(gè)課題。
在排放方面，目前汽車(chē)尾氣CO2的排放是衡量對(duì)環(huán)境影響的重要指標(biāo)，CO2排放隨著電動(dòng)化的應(yīng)用是減少的，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式電動(dòng)模式下的混合動(dòng)力汽車(chē)尾氣不排放CO2。ECE R101規(guī)定了電動(dòng)汽車(chē)電能量消耗的測(cè)量，但是電動(dòng)汽車(chē)應(yīng)用電力消耗產(chǎn)生的CO2是切實(shí)地被忽略了。從石油到汽油產(chǎn)生的排放以及使用周期產(chǎn)生的排放是兩種替代CO2尾氣排放的方法，各有優(yōu)缺點(diǎn)，所以電動(dòng)汽車(chē)CO2排放的衡量需要進(jìn)一步研究確定優(yōu)化的替代方法。
2010年6月29日，歐盟委員會(huì)強(qiáng)制歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)電動(dòng)汽車(chē)蓄電池的充電系統(tǒng)采納協(xié)調(diào)方法，這樣系統(tǒng)能夠兼容并且能夠?qū)λ蓄?lèi)型的蓄電池再充電，在歐洲各國(guó)都可使用。歐盟委員會(huì)指定歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織在98/34/EC指令框架下于2011年前制定標(biāo)準(zhǔn)化的充電接口，確保電動(dòng)汽車(chē)充電器和電力供應(yīng)點(diǎn)之間的共用性和連接性能，重點(diǎn)是考慮快速充電時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范和電磁兼容特性（考慮用戶(hù)充分利用非高峰期充電的可能性），并確定實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)的方式方法，使所有的相關(guān)者，包括車(chē)輛制造商、電力供應(yīng)商、電網(wǎng)分配方全部共用一個(gè)界面，持續(xù)跟蹤全球技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展，必要時(shí)更新歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
2010年10月，歐盟委員會(huì)在研究報(bào)告的基礎(chǔ)上制定了電動(dòng)乘用車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指南，提出有必要對(duì)電動(dòng)汽車(chē)認(rèn)證要求研究協(xié)調(diào)方法。指南還明確了今后對(duì)電動(dòng)汽車(chē)充電系統(tǒng)和蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作：在歐盟型式認(rèn)證立法內(nèi)引入ECE R100，強(qiáng)制實(shí)施電安全要求；修訂框架式指令2007/46/EC，規(guī)定電動(dòng)汽車(chē)適用的技術(shù)要求，預(yù)計(jì)在2011年初完成采用；在對(duì)電動(dòng)汽車(chē)型式認(rèn)證要求研究結(jié)論的基礎(chǔ)上考慮采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)方案；跟蹤監(jiān)督歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織采用充電系統(tǒng)歐洲協(xié)調(diào)方法的執(zhí)行情況。
近幾年，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)逐步靠攏歐標(biāo)，某些項(xiàng)目與歐標(biāo)的技術(shù)內(nèi)容幾乎完全一致，通過(guò)了解歐盟對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展也有借鑒作用。我國(guó)制定了電動(dòng)汽車(chē)特有特性的專(zhuān)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，顯然已走出跟蹤仿效歐標(biāo)的模式，甚至走在了歐盟的前面，但傳統(tǒng)汽車(chē)的常規(guī)性試驗(yàn)項(xiàng)目是否完全適用電動(dòng)汽車(chē)，還沒(méi)有做出類(lèi)似的分析研究，所以建議我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)管理部門(mén)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的汽車(chē)準(zhǔn)入條件適用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、分析研究，評(píng)估現(xiàn)有體系與電動(dòng)汽車(chē)的適用性，在原有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，充分考慮安全、環(huán)保等因素，補(bǔ)充完善和規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)相關(guān)的技術(shù)要求，防范風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置好大批量電動(dòng)汽車(chē)上市的準(zhǔn)入門(mén)檻。
近幾年，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)逐步靠攏歐標(biāo)，某些項(xiàng)目與歐標(biāo)的技術(shù)內(nèi)容幾乎完全一致，通過(guò)了解歐盟對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展也有借鑒作用。
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